jueves, 25 de enero de 2018

LA GOBERNACION QUE NUNCA FUE?




RICARDO ALVARADO BESTENE

LA GRAN ESTAFA



Mi madre murió queriendo al Medico Ricardo Alvarado Bestene, en el Hospital Universitario San Ignacio de Bogotá, fue una tarde de Marzo, cuando recibimos su visita junto al  representante a la cámara Albeiro Vanegas Osorio, mi madre hablaba en vida de lo buen dirigente que fue como Alcalde del Municipio de Arauca; Así pues el Doctor Alvarado representaba mi absoluta admiración y respeto de la que hoy desafortunadamente solo queda el respeto, y es que no era para menos, su excelente y brillante carrera como médico y el ejercicio magistral de su profesión en diferentes cargos públicos en la Capital  de la Republica, apuntaban a que sería un Hito en la administración pública del departamento de Arauca.

Es importante advertir,  que este artículo no es uno más de los que se  escriben, en donde se calumnia, se injuria y hasta se deshonra la vida de un dirigente político; por lo tanto si usted espera encontrar expresiones y notas sensacionalistas en contra del gobernador, déjeme decirle que este no es el espacio, mejor busque algunos mercaderes de la opinión que abundan en las redes sociales, que graban videos constantemente para expresar toda clase de improperios e insultos en contra de los líderes políticos del departamento de Arauca.

Desde el punto de vista de la filosofía política, cuando se trata de avaluar la gestión pública,  se habla de percepción, claro que sí, algo muy  subjetivo, algo que depende de mis emociones, sentimientos y pensamientos de quien la hace, pero sin duda, marcan el rumbo de una verdadera critica,  que en consecuencia deberá atender a criterios de veracidad e imparcialidad, es decir en la que se confronten realidades no sujetas a sensaciones personales, sino verdades evidentes por su sí mismas como diría algún filosofo.

Lamento profundamente que el Medico Ricardo Alvarado, sea poco o nada receptivo a la crítica, es bastante altivo en el ejercicio de sus funciones, que es comprensible, porque una de las cosas más difíciles en la vida es ser funcionario público y no se puede tener a todo el mundo contento, por lo tanto una administración pública no se pueden detener a analizar críticas y menos cuando llegan cargadas de odio, ira, e insultos. 

Pero que es una estafa?  Acaso no es el artificio y el engaño con el que se pretende obtener un provecho lícito o ilícito para sí mismo o para un tercero, o como lo define nuestra legislacion penal en . EstafaModificado por el art. 33, Ley 1474 de 2011. El  que obtenga provecho ilícito para sí o para un tercero, con perjuicio ajeno, induciendo o manteniendo a otro en error por medio de artificios o engaños, incurrirá en prisión de dos (2) a ocho (8) años y multa de cincuenta (50) a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.Pues bien, eso es precisamente lo que nos sucedió a los araucanos cuando creímos además de un proyecto político, en el personaje Líder Ricardo Alvarado Bestene, nos vendieron un producto, caímos en la trampa, nos vendieron como suele suceder en la democracias una idea, que resultó siendo mentira; y en donde está el provecho licito e ilícito? Pues eso no los tiene que contar con mayor precisión los contratistas del departamento de Arauca. 

Pero sin ser abogado del diablo uno de los elementos estructurales del tipo penal de la estafa es precisamente el error,por lo tanto se exige que ese error, sea invencible, es decir que usted y yo careciéramos de las normales y suficientes facultades mentales para discernir entre la verdad y la mentira,  o que se aprovechara de una condición de discapacidad mental, dudo mucho que en este caso haya una verdadera estafa, a nosotros nos engañaron porque queríamos, no somos ignorantes, para predicar per se una manipulación, es decir que ese artificio y engaño no tenía el poder suficiente de transgredir nuestra voluntad, si votamos por Ricardo Alvarado Bestene, éramos conscientes de que corríamos el riesgo de que el producto nos saliera chimbo.

Decir que los Araucanos resultamos estafados, es presentar a una muchedumbre de votantes inermes, ingenuos, pobres y victimas que creían que el medico Alvarado llegaría a poner orden a la casa, y eso no es tan cierto, más cuando a usted le pagaron para votar, o simplemente se conformó con un pedacito de carne asada y yuca para darle el voto, los Araucanos somos los verdaderos responsables de que este sea un territorio inhóspito, árido, seco abandonado por todo menos por la corrupción. 

Entonces tengo claro que el Doctor Ricardo Alvarado Bestene ni es un estafador, ni mucho menos delincuente, tiene investigaciones en su contra y serán las autoridades las que se encarguen de decidir su futuro, pero aunque fui ingenuo, al votar y creer en un candidato político, ello no me hace víctima de ningún engaño, pues desde antes de la campaña ya se sabía quiénes estaban detrás, es decir los dueños de la gobernación, entonces no puedo manifestar que me siento engañado, y el título del presente artículo la gran estafa, solo se tornará en un título amarillista, sin embargo he optado por dejarlo, ya que se hace un pequeño análisis dentro del discurso de la estafa, pero el título verdaderamente es la gobernación que nunca Fue. 

La humanización del desarrollo se constituyó precisamente en otro discurso artificioso con los que los  dueños de la contratación en Arauca lograrían perpetuarse en el poder Regional, la humanización del desarrollo ha representado en estos más de dos años, en el eufemismo más vil para que los recursos públicos del departamento continuaran en manos de los mismos corruptos.

Ricardo Alvarado Bestene es el rey sin corona, es un simple representante legal del departamento; un verdadero mandatario que asegura los intereses particulares de sus contratistas; firma, actúa, pero no gobierna, y entonces quien gobierna Arauca? Evidentemente los mismo contratistas que colocaron dinero para su elección, quienes tienen el poder económico, es en ellos que reside el poder de decisión, nombramientos, designaciones, adjudicaciones.

Una de sus banderas fue el buen gobierno, pero su gestión a término en el infortunio, en el descredito y la vergüenza por los innumerables casos de corrupción, que se han denunciado en la Fiscalía y organismos de control, que sin duda no se podía implementar, los monstruos eran muy grandes, y terminaron comiéndosela.

El buen Gobierno de Alvarado terminó convertido en uno de los más sonados casos de corrupción, el contrato de obra del Gaula donde al parecer  desfalcaron de la forma más inclemente los recursos públicos del departamento, contratistas como sucios ladronzuelos, retirando afanosamente dineros públicos de sus cuentas para gastarlos en sus propios deleites y la construcción de la obra detenida.

El buen Gobierno de Alvarado terminó entregándole un bien público esto es  el colegio general Santander Primaria, a su yerno, Allan acosta, para utilizarlos en la realización de conciertos, que nada tiene que ver con su objeto y misión, cometiendo presuntamente un Peculado por Uso.

Por lo tanto el mayor fracaso de esta administración departamental es el eje estratégico del Buen Gobierno, porque el control social a la gestión pública no existe, quienes hemos ejercido acciones y veedurías con el fin de velar por la administración eficiente de los recursos públicos hemos sido tildados de opositores, intimidados y denunciados, lo que se llama socialización de proyectos con las comunidades es solo eso, socialización, pero no se le permite a la comunidad denunciar casos de corrupción.

En Arauca de la forma más descarada los funcionarios públicos cometen hechos y actos que revisten el carácter de punibles, desafían la inteligencia de sus electores, avanzan sin premeditación en la consecución deshonrosa de bienes materiales, hurtando el patrimonio público de los Araucanos; muchas veces juzgamos a los venezolanos que se roban un celular, pero duele más reconocer que los verdaderos delincuentes y criminales están sentados en las mesas de trabajo de la Gobernación del departamento de Arauca.

Muchos de los funcionarios Públicos que hoy se distinguen por vivir en el sector residencial de Guayacán Reservado de Arauca, son unos levantados, que odian la pobreza en la que nacieron y hoy andan encrespados en lujosas camionetas sin tener contacto con el populacho, se ufanan de sus propiedades, fruto de sus más  sucias jugadas presupuestales para quedarse con lo público, verdaderos ladrones, enriquecidos con el dinero de los Araucanos.

No obstante es importante subrayar que la contraloría departamental de Arauca, y esta especialmente, la de la Doctora Lourdes Martínez a pesar de pertenecer al mismo partido político del Gobernador, ha hecho grandes esfuerzos en adelantar las respectivas investigaciones de orden fiscal por las denuncias presentadas por corrupción, y eso es admirable, en medio de la inoperancia y la complicidad de otras entidades públicas regionales, pues ni la fiscalía ni la procuraduría han hecho adecuadamente su trabajo, no hay avances en investigaciones, y lo peor no se conocen decisiones los cuales dejan un sinsabor entre los Araucanos.

El exacerbado Nepotismo en la administración departamental es otro de los grandes lunares del fracaso del Buen Gobierno de Alvarado, la influencia de la familia, su hija y su esposa en decisiones de índole laboral, y el favoritismo de sus amigos y cómplices, políticos corruptos disfrazados de asesores como Henry Colmenares, William reyes, Luis Emilio Tovar.

Y aunque el Rey manda pero no gobierna al mejor estilo de una Monarquía constitucional parlamentaria, el rey sin corona si tiene una corte, la asamblea departamental, quienes aplauden y secundan todas las actuaciones del Gobernador y su grupo de contratistas, los diputados no ejercen ninguna clase de representación de sus comunidades en defensa del patrimonio público, se conforman con llevarles a sus municipios de origen contratos de obra de vías por tramos, puros pañitos de agua tibia para tener contento al populacho.

De Ricardo Alvarado solo hablan bien sus amigotes políticos, los diputados, concejales, contratistas, líderes comunitarios que han recibido beneficios de su administración,  en la gobernación de Arauca se nombran profesionales no por sus calidades y capacidades, ni por su excelente hoja de vida, sino por recomendaciones y padrinazgos políticos, lejos de atender a una tecnicidad de la administración pública como lo exige la verdadera política del Buen Gobierno, ha recurrido al clientelismo, y el carrusel de profesionales mediocres pero con altos estándares de argucia política con el fin de obtener un empleo público.

Por otra parte el desarrollo económico en el departamento de Arauca en lo que va corrido si gestión, ha tenido pinceladas de trabajo y dedicación, pero no han sido suficientes, porque a pesar de que se publique en redes y medios de comunicación el arduo trabajo de la gobernación, la misma no se traduce en hechos tangibles para los Araucanos, el desempleo desbordado y un subempleo en aumento, como la venta callejera de productos, son el día a día de muchos araucanos, ahondada por la llegada de venezolanos. 

A pesar de los ingentes esfuerzos y ayuditas al campesino, la verdad es que la pobreza se mira como nunca antes en las veredas de nuestro departamento, ya no quieren los campesinos dedicarse al trabajo agropecuario, llegan a las cabeceras municipales a buscar otro tipo de oportunidades y se encuentran con uno más grande, la falta de oportunidades.

El modelo de salud de enfoque preventivo de la gobernación, hasta el momento ha sido un rotundo fracaso, el hospital de Arauca se convirtió en el mayor arquetipo de la corrupción en Arauca, la administración anterior lo dejo acabado, y desafortunadamente en la actual gobernación la crisis se ha agudizado,  siempre se buscó la intervención  del ente hospitalario y no se quiso, toda vez que es preferible tenerlo para tener excusa de seguir saqueando recursos públicos en la salud.

La propuesta del gobierno departamental en  consolidar un modelo de desarrollo endógeno para  el Departamento de Arauca lejos de  ser productivo, competitivo, sustentable, sostenible, equitativo, incluyente se ha constituido en una ausencia absoluta de un política clara, ahondada por los diferentes paros que hacen las agremiaciones productivas agropecuarias de la Región

Así mismo se  buscaba que en Arauca potenciemos los recursos existentes esta sin empezar, los pocos alcances que se han logrado han sido por las políticas públicas del gobierno nacional en la que la gobernación de Arauca no ha tenido injerencia alguna, No hay hasta el momento ningún aumento ni mejora  de  los recursos físicos existentes, como las vías, sistemas de acueductos y alcantarillados, energía y otros.

Quizá el sector donde le va bien al Medico Ricardo Alvarado Bestene es en el sector de la Educación, porque se ha visto que su administración ha hecho esfuerzos significativos en mejorar y buscar que sus habitantes accedan desde la educación inicial, así como brindado oportunidades para que los campesinos puedan acceder a la educación, universitaria, técnica y tecnológica otorgando becas y toda clase de beneficios a los más vulnerables.

Respeto a las finanzas públicas del departamento, la gobernación de Humanizando el desarrollo ha generado y gestionado un alto incremento de los ingresos territoriales, es plausible sin duda, pero los mismos no guardan proporción con las obras físicas y de infraestructura que se están haciendo en  los municipios,  desafortunadamente esos dineros se quedan en pocas, pero muy pocas manos, es decir los dueños de la contratación.

El rediseño institucional del cual se habló, solo se ha hecho formalmente, es decir en el papel, porque en la practicidad, lo que siguen existiendo son los mismos esquemas de funcionamiento en la administración departamental, en donde para sacar avante proyectos y planes, se deben contar con vistos buenos de contratistas influyentes, diputados y demás avales políticos.

Respecto a los  objetivos estratégicos y estructura del plan de desarrollo, tengo que decir finalmente que sus tres primeros gozan de completa ausencia, no se ha podido reducir las brechas de la pobreza y hasta la misma gobernación es fuente de desigualdad e inequidad social, cuando solamente se atienden a los favoritos del gobernador, y se ignoran a diversas comunidades, sin embargo a nuestro Gobernador le toco bailar con la más fea, como la inmigración de venezolanos y el recorte de las regalías, lo que ha hecho compleja su labor.

El eje estratégico de productividad y competitividad es también letra muerta, porque a pesar de que se han articulado acciones con entidades del orden nacional y local, hasta con la misma cámara de comercio, la situación empeora, es decir las medidas que se han adoptado no han sido suficientes.

Aunque hay voces que pedirían un revocatoria del mandato al Gobernador Ricardo Alvarado Bestene, la verdad es que estamos lejos de ver esa realidad, hace falta mucho trabajo educativo y cultura política ciudadana saludable, los araucanos somos aun como el indio, nos quedamos callados, no hacemos nada., somos conformistas y no estamos acostumbrados a la confrontación y la oposición.

Pues bien empecé mi artículo afirmando que Ricardo Alvarado Bestene era la gran estafa al pueblo araucano, para terminar diciendo todo lo contrario, pues a nosotros nadie nos ha estafado, nosotros elegimos, tenemos el poder del voto, nunca hemos sido enajenados mentales, aunque a veces lo pareciéramos, pero no es así, si usted vende y regala su voto, solo le pido una cosa que vaya a llorar al mono de la Pila.




Omar Colmenares Trujillo
Analista




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